Как мир выступил против России: анализ санкций

Россия стала мировым лидером по количеству наложенных санкций, обойдя Иран. Такой вывод сделали аналитики разных стран 7 марта нынешнего года, подсчитав, что под санкциями оказались 5530 российских физических и юридических лиц.

СПРАВКА

Санкции представляют собой ограничительные политические и экономические меры, введённые в отношении Российской Федерации и ряда российских лиц и организаций, причастных к признанию независимости “ДНР” и “ЛНР”, а также к вторжению российских войск на Украину в 2022 году в рамках российско-украинской войны.

Поводами для санкций стали вначале признание 22 февраля независимости “ДНР” и “ЛНР”, а затем начало вторжения вооружённых сил России на территорию Украины 24 февраля. Хотя данные меры Европейский союз и другие международные организации вводили против лиц, компаний и должностных лиц России еще еще с начала войны на Донбассе в феврале 2014 года. Они вели к падению российской валюты и российскому финансовому кризису 2014-2016 годов.

Также специальные экономические санкции, направленные против присоединённого к Российской Федерации Крыма, вводили США, Канада, ЕС и Украина. В результате ряд товаров и технологий различных отраслей оказались не доступными на полуострове. Пострадали туристические и инфраструктурные услуги. Круизным судам запрещено заходить в семь портов санкционного списка.

Первый пакет ничему не научил

Новый виток запретов начался уже в нынешнем году. Он был связан с признанием марионеточных “республик” на Донбассе. Первый пакет санкций вводил с 21 февраля запрет для граждан США на финансирование и инвестиции в “ДНР” и “ЛНР”, а также на торговлю с ними. А уже на следующий день ввели санкции против банков, финансирующих оборонную промышленность (ВЭБ, Промсвязьбанка и их 42 дочерних структур, включая ФК ЦСКА), против детей высших российских чиновников (Дениса Бортникова, Петра Фрадкова, Владимира Кириенко). Кроме того, запретили сделки по облигациями российского федерального займа на вторичном рынке.

За день до начала войны США ввели санкции против швейцарской компании Nord Stream 2 AG, оператора газопровода «Северный поток — 2» и её исполнительного директора Маттиаса Варнига. А ФРГ приостановила сертификацию газопровода. Под санкции Великобритании попали пять российских банков («Промсвязьбанк», «Россия», Индустриальный сберегательный банк, «Черноморский банк развития», «Генбанк») и три российских предпринимателя (Геннадия Тимченко, Бориса Ротенберга, Игоря Ротенберга). К этим санкциям присоединились и британские заморские территории.

В свою очередь санкции против российских банков, физических и юридических лиц из “ДНР” и “ЛНР” ввела Австралия. А Канада выступила против российского суверенного долга, сделок с “ДНР” и “ЛНР”, а также двух российских банков и депутатов Государственной думы, голосовавших за признание “ДНР” и “ЛНР”. Япония ограничила размещение российских облигаций на своём рынке, а также запретила торговлю с и въезд официальных лиц из “ДНР” и “ЛНР”.

Евросоюз ввёл санкции против 351 депутата Госдумы, проголосовавших в поддержку обращения к президенту Путину с просьбой признать “ДНР” и “ЛНР”, против 27 физических и юридических лиц, которые «сыграли роль в подрыве или угрозе территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины», запретил финансирование российского правительства и ЦБ. На “ДНР” и “ЛНР” были наложены торговые и инвестиционные санкции. К этим, как и дальнейшим европейским санкциям, присоединились нидерландские особые общины и Исландия.

Санкции, вызванные вторжением

Второй пакет санкций был вызван вторжением в Украины. Под санкции Великобритании попали более ста физических лиц и компаний. В их числе ВТБ, «Ростех» и «Аэрофлот», которому запретили летать в Великобританию. Ограничены суммы вкладов и депозитов для граждан РФ в банках Великобритании до £50 000. Введён запрет на привлечение крупными российскими компаниями финансирования на британском рынке, а также на импорт в Россию технологий и оборудования для переработки нефти. Такие же меры будут применяться и к Белоруссии. Также предусмотрены и персональные санкции, подразумевающие заморозку активов, против президента Путина и министра иностранных дел Лаврова.

Анонсированные «сокрушительные» санкции США предусматривают ограничение возможности российских компаний вести расчёты в долларах, евро, фунтах и иенах, блокировку активов банка в американской юрисдикции, запрет на долларовые транзакции, запрет на проведение любых транзакций с американскими контрагентами для банков: ВТБ, Открытие, Новикомбанка, Совкомбанка. Также это ограничения на корреспондентские счета в США для: Сбербанка, ограничения на все операции, предоставление финансирования и другие операции с новыми долговыми обязательствами со сроком погашения более 14 дней и новыми акциями – под них подпадают другие крупные российские компании, такие как: Газпромбанк, Россельхозбанк, Альфа-Банк, Московский Кредитный Банк, «Газпром», «Газпром нефть», «Транснефть», «Ростелеком», «РусГидро», «АЛРОСА», «Совкомфлот», РЖД. Кроме того ограничены импорт высокотехнологичной продукции, заимствования на рынках США и Европы для крупнейших российских государственных компаний. А персональные санкции подразумевают заморозку активов ряда чиновников и топ-менеджеров. И даже Путина, Лаврова, министра обороны Шойгу и главы Генштаба Валерия Герасимова.

Санкции Евросоюза затрагивают финансовый, энергетический, транспортный, технологический сектора и визовую политику. Заморозку активов предусматривают персональные санкции против Путина, Лаврова, премьер-министра Михаила Мишустина, Шойгу, зампредседателя Совбеза Дмитрия Медведева, спецпредставителя президента Сергея Иванова, главы МВД Владимира Колокольцева, депутатов Госдумы и белорусских официальных лиц.

Попавшим в «оборонный список» Министерству обороны, службе внешней разведки, администрации президента запрещены поставки товаров и технологий, а финансовая помощь.

«Алмаз-Антей», «Камаз», коммерческий порт Новороссийск, «Ростех», РЖД, «Севмаш», Совкомфлот и ОСК попали в чёрный список, подразумевающий запрет для европейских институтов на предоставление им инвестиций, оказание помощи в проведении операций с ценными бумагами или иными инструментами финансового рынка, а также заключение сделок.

«Уралвагонзавод”, концерн «Калашников», «Алмаз-Антей», авиастроительные и судостроительные корпорации, включая «МиГ», «Вертолёты России», «Сухой», «Туполев», ОСК, компании космического сектора, включая ракетно-космический центр «Прогресс» и другие оказались в «оборонном списке» ЕС, подразумевающем запрет на поставки товаров и технологии, а также оказание финансовой помощи.

В отношении Альфа-банк, «Открытие», банка «Россия» и Промсвязьбанка действует запрет совершать сделки, в том числе покупку и продажу, а также инвестирование, операции с ценными бумагами, выпущенными после 12 апреля 2022 года. Европейским банкам запрещено принимать депозиты от россиян и российских компаний величиной свыше €100 тыс., продавать клиентам из России ценные бумаги, номинированные в евро, оказывать услуги по продаже ценных бумаг, выпущенных после 12 апреля 2022 года, а также проводить листинг акций любых российских госкомпаний (с долей государства свыше 50 %) на европейских биржах.

Введен запрет на продажу самолётов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям; поставки самолётов из Евросоюза будут продолжаться только до 28 марта по контрактам, заключённым до 26 февраля. Также под запрет попадают их страхования и техобслуживания.

Запрещена продажа, поставка, передача, экспорт в Россию товаров и технологий, предназначенных для использования в авиации или космической индустрии. Введен полный запрет лизинга самолётов, вертолётов и другой авиатехники в РФ, а также их страхования и техобслуживания. Под замком теперь и поставки товаров и технологий двойного назначения, введены ограничения на экспорт высокотехнологичных товаров и технологий их производства. Запрещены поставки товаров, оборудования и технологий для нефтепереработки.

Российским дипломатам, чиновникам и бизнесменам отныне нельзя пользоваться упрощённым визовым режимом для привилегированного доступа в ЕС. Это решение не касается рядовых граждан России.

Против 62 компаний и физических лиц, а также членов их семей – в том числе членов Совета безопасности, включая Путина, министра Лаврова, Шойгу и министра финансов Антона Силуанова – ввела санкции Канада. Эта страна приостановила действие всех экспортных лицензий для России и ввела ограничения для банков. Выдачу виз некоторым гражданам России запретила Япония. Она же заморозила активы частных лиц и организаций и ввела запреты на товары, которые могут использоваться в военных целях. К санкциям, введённым ЕС после признания “ДНР” и “ЛНР” присоединилась и Швейцария.

Запрет на поездки для российских официальных лиц и других ключевых лиц ввели в Новой Зеландии. Также страна запретила экспорт и приостановила дипломатические контакты с Москвой на высшем уровне. Было решено в ускоренном порядке принять законопроект, который позволит усилить данные санкции. Решение о приостановке членства Российской Федерации в организации принял Комитет министров Совета Европы. На неопределённый срок приостановили выдачу новых шенгенских виз российским гражданам Латвия, Литва и Чехия.

Своё воздушное пространство для российских самолётов закрыли ко 2 марта Албания, Великобритания, Исландия, Канада, Молдавия, Норвегия, Северная Македония, США, Швейцария, частично признанная Республика Косово и все 27 государств Европейского союз. 4 марта к ним присоединились Черногория, Остров Мэн и Гернси.

25 февраля Евросоюз, Великобритания, США и Канада объявили о заморозке активов Путина, который стал третьим после президентов Сирии и Белоруссии Башара Асада и Александра Лукашенко главой государства в санкционных списках ЕС. 27 февраля с ним присоединилась Япония, через день Австралия, которая также запретила ему въезд, и Швейцария. 7 марта въезд Путину запретила Новая Зеландия.

Третий пакет, как контрольный в голову

26 февраля Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о введении нового пакета санкций – совместных с США, ЕС, Канады и Великобритании. Они замораживают резервы ЦБ РФ, находящиеся в банках стран G7 – фактически половина резервов ЦБ, отменяют программу «золотых паспортов» для инвесторов из России, отключают ВТБ, Открытие, Новикомбанк, Совкомбанк, Промсвязьбанк от системы SWIFT. России было отказано в членстве в Организации экономического сотрудничества и развития. Industrial and Commercial Bank of China, Bank of China и другие китайские банки начали ограничивать трансакции с Россией.

27 февраля выдачу «золотых» виз гражданам России приостановила Португалия. Чёрный список российских богачей, которых Лондон считает связанными с властями России, подготовил МИД Великобритании. В этот же день ЕС запретил на своей территории вещание Russia Today, Sputnik и их дочерних организаций, закрытии неба для самолётов, связанных с Россией, заморозил активы высокопоставленных российских чиновников, представителей российской элиты, а также членов их семей и пособников, и ограничил выдачу им «золотых паспортов».

28 февраля Путину и ряду лиц из его окружения запретили въезд в Австралию блокировали их возможных активов там. Запретили поставки продукции военного и двойного назначения в Россию власти Сингапура и Южной Кореи. В последней планируют поддержать отключение российских банков от SWIFT. К санкциям против российского Центробанка присоединилась Япония. Операции с ЦБ, минфином РФ и Фондом национального благосостояния запретили в США. Санкции ввели и против РФПИ и его главы Кирилла Дмитриева.

В этот же день ко второму пакету санкций ЕС присоединилась Швейцария. А Великобритания закрыла свои морские порты для судов, связанных с РФ и запретила экспорт высокотехнологичных товаров: микроэлектроники, морского и навигационного оборудования.

Тогда же Евросоюз опубликовал санкционный список, в который вошли 26 граждан России, которым запрещён въезд в страны Евросоюза – им также заморозили все активы на территории ЕС. Канада заявила о намерении отказаться от закупок российской нефти. К санкциям ЕС присоединились Монако и Норвегия, пенсионный фонд которой выводит все свои активы из России (2,83 миллиарда долларов). Также к санкциям ЕС и США присоединились Албания, Северная Македония и частично признанная Республика Косово.

1 марта российским судам запретили заходить в порты и внутренние воды Канады. О введении санкций против России заявила также частично признанная Китайская Республика (Тайвань).

2 марта ЕС заявил об отключении банков ВТБ, «Россия», «Открытие», Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк и ВЭБ от SWIFT. А также запретил продавать, поставлять, передавать и экспортировать в Россию банкноты евро. Против 22 российских компаний, связанных с оборонным сектором, ввели блокирующие санкции США. Также страна заявила о принятии мер экспортного контроля в отношении нефтегазового оборудования. К санкциям Евросоюза в полном объёме присоединилась Черногория. Россиян и белорусов отстранила от схемы «золотых паспортов» Мальта.

3 марта остановил все свои программы в России и Белоруссии прекратил Всемирный банк. Законопроект о санкциях против «Газпрома», «Роснефти» и RT внесли на рассмотрение конгресса США. Прекратил свою деятельность в России и Белоруссии Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Великобритания и США ввела санкции против десятков российских чиновников, бизнесменов и членов их семей. Санкции предусматривают их исключение из американской финансовой системы, замораживание активов и собственности, возможное уголовное преследование и конфискацию имущества. Япония заморозила активы ВТБ, банка «Открытие», Совкомбанка и Новикомбанка. Из-то потери статуса самого желаемого торгового партнера Россия и Белоруссия больше не будут получать в Канаде преимущества, в частности низкие тарифы, которые Канада предлагает другим членам ВТО. Также страна обнародовала санкции против 10 ключевых лиц «Роснефти» и «Газпрома». Закрыло внешнеэкономическое представительство в Москве Латвийское агентство инвестиций – также прекращено привлечение инвестиционных проектов из России и Белоруссии.

4 марта Евросоюз приостановил сотрудничество с Россией и Белоруссией в программах трансграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и по программе Interreg для региона Балтийского моря. К третьему пакету санкций ЕС присоединилась Швейцария.

5 марта ввел санкции Сингапур. Они предусматривают заморозку активов и запрет сделок с ВТБ, ВЭБ.РФ, Промсвязьбанком и «Россией», запрет на операции и финансовые услуги в пользу правительства РФ, Банка России и связанных с ними организаций, запрет на экспорт в Россию товаров военного назначения, а также электроники и компьютеров

Российскую и белорусскую железные дороги отстранили от участия в Международном союзе железных дорог. Россию исключили из Координирующей группы развитых стран в рамках ВТО. Долгосрочную стоянку частных самолетов, принадлежащих россиянам, находящимся под санкциями США, запретил Израиль – это коснется и швартовку их яхт.

6 марта санкции против Белоруссии, аналогичные ранее введенным против России, ввела Южная Корея.

7 марта санкции против ста россиян ввели в Новой Зеландии. Среди них – Путин, Лавров и Михаил Мишустин. О приостановке операций с ЦБ заявила в Южной Корее. Еще девять россиян внесли в санкционный список Канады.

8 марта в санкционный список Японии попали 32 российских и белорусских чиновника и олигарха, а также 12 организаций, в том числе связанных с военными компаниями. Им заблокированы активы. Также страна запретила экспорт нефтеперерабатывающего оборудования в Россию и продукции двойного назначения в Белоруссию. Ввели санкции против Минобороны Белоруссии и минского военного производителя полупроводников.

США объявили о запрете поставок нефти, газа и угля из России и запретили своим гражданам осуществлять новые инвестиции в энергетический сектор России и финансировать иностранные компании, осуществляющие подобные инвестиции.

Великобритания заявила, что до конца года полностью прекратит импорт российской нефти и нефтепродуктов. Статус России как страны-наблюдателя приостановила Европейская организация по ядерным исследованиям.

КСТАТИ

Как сообщает BBC, Великобритания уже задержала первый самолет по новым правилам. Зарегистрированный в Люксембурге частный джет приземлился в аэропорту Фарнборо в Гемпшире. Он может быть связан с миллиардером Евгением Швидлером, другом российского олигарха Романа Абрамовича. Самолет задержали по личному приказу министра транспорта Великобритании Гранта Шеппса.

Грант полон решимости использовать все рычаги, которые есть в его распоряжении, чтобы придушить богатый стиль жизни российских олигархов. Но это непросто – настоящих владельцев частных самолетов можно скрыть за регистрацией в третьих странах и подставными компаниями, – цитирует издание источник в правительстве.

По данным издания Bloomberg, Россия за 10 дней стала самой подсанкционной страной в мире, обойдя Иран и КНДР. Результатом наложенных долгосрочных непрерывных санкции может стать ежегодное сокращению российского ВВП почти на 10%. Об этом свидетельствуют расчеты экспертов Института мировой экономики в Киле и Австрийского института экономических исследований. При этом совокупная экономика западных союзников будет сокращаться лишь на 0,17% в год.