Как чиновники днепровского ЖКХ нагрели руки на “теплых подъездах”: видео
Год назад в Днепре стартовала программа “Теплый подъезд”. На нее выделили 36 миллионов гривен, и уже в декабре 2017 года департамент ЖКХ Днепровского горсовета закончил последние торги. Их победителями стали ООО “Диаль-сервис”, “Ольвикс” и ЧП “Экипаж”. Причины победы “Диаль-сервис” вполне понятны – ее владельцем является Юрий Косенко – депутат Индустриального райсовета от партии “УКРОП”. Остальные предприятия с горсоветом столь явно не связаны.
Однако “свои” участники на тендере – давно не новость. Более интересные детали выполнения программы “Теплый подъезд” выяснили в ходе расследования активисты ОО “Громадський контроль”. Прежде всего, активисты отметили нестыковки в документации. Дело в том, что подрядчикам заплатили до подписания дополнительного соглашения, что по закону делать запрещено. А почему это так, активисты “ГромКонтроля” выяснили, когда в течение двух недель обошли 289 подъездов, которые согласно актам о выполненных работах должны были полностью отремонтировать и утеплить.
Согласно сметной документации, в подъездах должны были устанавливать окна и двери с пятикамерными профилями. По факту же активисты выяснили, что установили трехкамерные, которые в несколько раз дешевле заявленных. Да и суммы, которые были прописаны в смете выше, чем рыночные. На этой, казалось бы, “мелкой” махинации, подрядчики “отмыли” ни много, ни мало – миллион гривен. А закупки по завышенным ценам потянули еще на пять миллионов. Таким образом, в общей сумме, активисты обнаружили махинаций на 6 миллионов гривен.
Результат махинаций: во многих подъездах все так же холодно, а в некоторых даже заметает снег.
За эти откосы нам пришлось воевать с ООО “Ольвикс”. Дело в том, рабочие накладывали огромные слои штукатурки и других материалов, и когда мы начали открывать окна, эти слои начали отпадать. После этого инцидента представители “Ольвикса” и департамента ЖКХ Днепровского горсовета начали обвинять нас, жильцов дома, в неадекватности и в том, что мы мешаем “ремонту”, – рассказала одна из жительниц “утепленного” подъезда Юлия.
Тёплый подъезд – жирный откатВ 2017 году согласно программе “Тёплый подъезд” в Днепре потрачено примерно 36 миллионов гривен на утепление городских подъездов. По самым скромным подсчетам около 6 миллионов гривен ушло в карманы чиновников. Далее обо всем по порядку.Для выбора исполнителей Департамент жилищного хозяйства (директор – Владислав Викторович Грицай) с июня по декабрь провел 8 закупок (ссылки на закупки – в конце публикации). Победители, согласно условий тендера, должны были провести на обозначенных адресах работы по установке энергосберегающих окон, тамбурных дверей и ремонту откосов (а кое-где и самих подъездов). При этом металлопластиковые окна и двери, по условиям закупки, должны были иметь четко обозначенные характеристики: пятикамерный профиль (раму) и двухкамерный стеклопакет. Победителями во всех восьми тендерах стали две днепровские компании: ТОВ “Діаль-сервіс” и ТОВ “Ольвікс”и одна харьковская – ПП “Екіпаж”. Команда ГромКонтроля объехала 289 объектов, потратив на это 2 недели. Мы лично проверили качество работ и соответствие окон и дверей заявленным требованиям. Так, выяснилось, что в 89 подъездах, установлены окна и двери, которые в среднем на 20% дешевле заявленных. Секрет дешевизны прост – вместо 5-камерного профиля установлен 3-камерный, хотя именно 5-камерный профиль значится и в сметах, и в актах выполненных работ. Для того, чтобы установить это, мы просто замерили толщину профиля. По заверениям абсолютно всех производителей, с которыми мы связывались, толщина 5-камерного профиля не может быть меньше 70 миллиметров, в то время, как наши замеры в лучшем случае показали 60 мм. Это сильно влияет на теплопроводность и, как следствие, на температуру в подъезде и счета его жителей за тепло.И это еще не всё. Оба поставщика существенно завысили цены на металлопластиковую продукцию. Для того, чтобы установить это, мы запросили коммерческие предложение сразу у нескольких поставщиков аналогичной продукции. Каково же было наше удивление, когда один из подрядчиков, который выполнял работы для Департамента (ПП “Экіпаж”), сходу выдал нам более низкие цены, чем те, которые указаны в сметах других подрядчиков (https://1drv.ms/f/s!Au40BbHMtYfaoVehTfcmYRJqaB1-). В итоге, по самым скромным подсчетам, ущерб от занижения камерности перевалил за 1 миллион гривен, а из-за завышенной стоимости департамент переплатил целых 5 миллионов. При этом мы даже особо не обращали внимание на такие “мелкие” огрехи, как некачественно сделанные (или вообще не сделанные) откосы, расхождения в количестве окон и брошенный строительный мусор (хотя в большинство смет вывоз мусора был включен). Детальная информация о всех 289-ти подъездах находится в таблице по ссылке: http://bit.ly/gricai2018. В ней мы подсчитали ущерб, дали ссылки на фото, сканы актов и смет, а также коротко описали характер нарушений для каждого объекта. Кроме того, для удобства днепрян, мы сделали специальную карту, на которой вы можете получить информацию по любому из адресов с указанием нарушений и фотографиями замеров камерности стеклопакета. Карта тут: http://bit.ly/GricaiMapКстати, собственники обоих “залётных” подрядчиков связаны с руководством города. Так, учредителем ТОВ “Діаль-сервіс” является один из районных депутатов от партии Укроп (https://1drv.ms/u/s!Au40BbHMtYfaoVMdjbWfLj09Gqc_ и http://bit.ly/2tdwejf ).У ТОВ “Ольвікс” связь со структурами городского совета несколько сложнее. Так, по информации аналитической платформы youcontrol.com.ua, на 30.05.2016 в уставном капитале ТОВ “Ольвікс” половину имела некая Маслова Анастасия Алексеевна, которая является полной тезкой супруги руководителя коммунального предприятия "Дніпроавтоміст" (подтверждение: https://1drv.ms/u/s!Au40BbHMtYfaoVTgG4ROzDi42s9x http://bit.ly/2CT0lfp). Ну и вишенка на торте – это дата подписания актов выполненных работ.Тендерное законодательство не допускает отличий условий тендера от фактически выполненных работ. Но подрядчики скорее всего были обязаны “сэкономить” нужную сумму на откат городским чиновникам. Поэтому даже несмотря на уменьшение объемов работ и материалов, общую сумму в актах выполненных работ почти всегда “подтягивали” до изначальной. Из-за этого возникла необходимость заключать дополнительные соглашения. Вот только с датами вышла осечка – дополнительное соглашение на изменение цен и объемов подписали уже после фактической оплаты работ, что недопустимо.Напомним, что в сфере ЖКХ Днепра уже добрый десяток лет хозяйничает Владислав Грицай. Сейчас он руководит профильным департаментом, его подпись стоит на договорах. В прошлом году Грицай уже фигурировал в практически аналогичном скандале, когда город оплатил и принял наполовину нерабочие, а то и вовсе несуществующие лифты (http://bit.ly/lifty2017).Мы передали все материалы этого расследования в правоохранительные органы и надеемся, что по крайней мере на время следствия этот чиновник будет отстранен от выполнения своих обязанностей, а в дальнейшем понесет справедливое наказание.Ссылки на закупки:https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-08-18-000597-ahttps://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-01-000279-chttps://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-08-28-000354-ahttps://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-08-21-000453-ahttps://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-23-000623-ahttps://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-15-003309-ahttps://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-07-000998-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-06-01-000299-bТекстовая версия расследования: http://gromko.dp.ua/articles/t%D1%91plyy-podezd—zhirnyy-otkatВидео: https://youtu.be/dS9CKrsSPDU***Труд аналитиков, создание текстовых, графических и видео-материалов оплачено из средств наших американских и европейских партнеров. На данное расследование не потрачено ни одной бюджетной гривны.***Эта публикация была создана при финансовой поддержке Европейского Союза. За содержание публикации ответственность несет ГО «Платформа Громадський Контроль». Содержание публикации не является отражением официальной позиции Европейского Союза.
Опубліковано Громадський Контроль 5 березень 2018 р.
Рекламні блоки дають нам змогу залишатися незалежними ЗМІ, а вам - отримувати найсвіжіші новини під ними. Scroll down!
Повідомити про помилку
Текст, який буде надіслано нашим редакторам: