О том, что сегодня, 3 сентября, во втором чтении народные избранники практически единогласно проголосовали “за” снятие депутатской неприкосновенности, стало известно из официальной трансляции Рада-ТВ. Отмена неприкосновенности была одним из важных пунктов предвыборной программы президента Владимира Зеленского и уже сейчас можно сказать, что хотя бы одной поставленной цели он добился.
Сам президент прокомментировал необходимость отмены так:
Я хочу развеять все мифы и все политические манипуляции: у депутатов сохраняется индемнитет – они не будут нести ответственности за политические решения, за голосование или любые политические и публичные выступления. Речь идет о разрешении на привлечение к уголовной ответственности.
Если депутат сбивает человека или «крышует» добычу янтаря, или совершает любой другой уголовное преступление – он должен отвечать.
Говорят, что наша наука – в плачевном состоянии. Это неправда. Потому что украинские депутаты сделали действительно гениальное открытие: они изобрели «вечный двигатель». «Вечный двигатель» политической жизни. Работает очень просто: сначала кандидаты в депутаты обещают снять неприкосновенность, потом проваливают голосования, потом народ забывает. А на следующих выборах кандидатам снова есть что обещать. Это работает последние 20 лет.
Законопроект №7203 “О внесении изменений в статью 80 Конституции Украины” был предложен еще во время каденции Петра Порошенко, 17 октября 2017 года. Тем не менее, принятие решения по этому вопросу затягивалось и откладывалось, как утверждают некоторые комментаторы – умышленно.
Перед вынесением проекта во второе чтение представители многих партий рассказали о том, что проголосуют утвердительно, но при этом выступили с критикой нарушения регламента. Так, например, первый замглавы комитета по вопросам правовой политики и правосудия Верховной Рады 8-го созыва Леонид Емец объяснил журналистам Комсомольской правды в Украине претензии так:
Профильный комитет, на котором рассматривался законопроект о лишении депутатской неприкосновенности, был проведен 2 сентября – в межсессионный период: 30 августа была закрыта первая сессия Верховной Рады 9 созыва, а вторую открыли только 3 сентября. На момент рассмотрения данного вопроса в КСУ действие закона не останавливается. Но я думаю, что возможное будущее решение КСУ вряд ли уже что-то изменит.
Возможное нарушение подверг критике вице-спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук:
Есть два вида сессии: ординарная (очередная) и внеочередная. Первая сессия была очередной. Решение, которое мы приняли сегодня – было правильным по сути и конституционным по форме.
В итоге законопроект о внесении изменений в Конституцию был принят 373 голосами из 300 необходимых.
Пофракционно голосовали за законопроект следующим образом:
За снятие неприкосновенности не голосовала только фракция “Оппозиционной платформы – За жизнь”.
Закон убрал из 80 статьи Конституции два абзаца о том, что депутатам гарантируется неприкосновенность и без согласия Верховной Рады их нельзя привлечь к уголовной ответственности.
Напомним, что законопроект вступает в силу с 1 января 2020 года.
Из тех, кто представляет сейчас в Верховной Раде Днепр, не проголосовали только Юлия Тимошенко (партия “Батькивщина”) и Андрей Деркач, самовыдвиженец по 159 округу Сумской области. Они оба отсутствовали на заседании ВРУ.