Апрельская сессия: с котиками и без райсоветов. Новости Днепра

«Вежливые» чиновники, льготные кредиты, компенсации за ДТП, wi-fi в электротранспорте, ремонт Вокзальной площади, отдых детей АТОшников, новые директора для школ Днепра – эти и многие другие важные вопросы депутаты Днепровского горсовета соберутся рассмотреть уже в ближайшую среду, 25 апреля. Повестка сессии еще никогда не была такой насыщенной. Еще бы, ведь последний раз депутаты собирались аж в феврале.

Финансы и налоги: выполним и перевыполним

Первое, что заслушают депутаты – это отчет о выполнении городского бюджета за І квартал 2018 года. Если вкратце, то сейчас по доходам бюджета план перевыполнен на 177,5% (2 млрд. 735 млн. вместо 1 млрд. 541 млн. ожидаемых). А вот затраты заметно отстают. Например, на сферу образования поступило только 60-70% от плановых затрат. Аналогично и с соцвыплатами – только 50-60% от плановых трат. Хуже всего ситуация с освоением денег на ремонты жилого фонда – всего 3,2% от плана, и с тратами на благоустройство города – 47,6% от плана. В целом же, городской бюджет на 2018-й вырастет до 13 млрд. 667 млн. грн. (на 148 млн. в сравнении с февральским вариантом).

Одна из статей доходов бюджета (хоть и небольшая) – парковочный сбор с операторов парковок. Его на сессии планируют уменьшить. С 0,028% до 0,02% (для парковок в центре города) и с 0,021% до 0,015% от минимальной зарплаты за кв. м. за каждый день пользования парковкой.

В этой каденции горсовет часто берет кредиты под различные проекты. И чтобы это было легче делать, депутаты собираются дать поручение финдепартаменту заказать у международного рейтингового агентства услуги присвоения и кредитного рейтинга Днепра и наблюдения за ним. За эти услуги горсовет планирует заплатить 2,7 млн. грн. – по 900 тыс. грн. ежегодно с 2018 по 2020 годы.

Главный проспект и Вокзальная площадь – в минус

В главной инфраструктурной программе города – «Программе социально-экономического развития» горсовет планирует урезать финансирование части проектов. В «минус» идут: проектные работы и реконструкция Городского молодежного парка «Новокодакский» (-1 млн. 492 тыс.), строительство стадиона пляжных видов спорта (-1 млн. 7,983 тыс.), реконструкция стадиона на Набережной Заводской, 53 (-4 млн.), ремонт здания и придомовой территории «Центра социальной поддержки детей «Доверие» (-26 млн. 245 тыс.), капремонт школы № 31 (-860 тыс.), строительство жилья (-50 млн.), ремонт тротуаров и проезжей части пр. Яворницкого (-38 млн. 648 тыс.), реконструкция Вокзальной площади (-43 млн. 753 тыс.). Снимаются все деньги со строительства многострадальной троллейбусной линии на ж/м Сокол (-10 млн.). Эти средства перебрасывают на стройку троллейбусной линии на ж/м Солнечный.

Также прибавятся бюджеты у проектов: реконструкции мастерских школы № 6 под пищеблок (+8 млн. 460 тыс.), реконструкция гидротехнических сооружений гребного канала «Водноспортивного комбината» (+343 тыс.), ремонт спорткомплекса школы № 141 (+400 тыс.), строительство ливневок по ул. Владимира Вернадского (+300 тыс.), ул. Гали Мазуренко (+500 тыс.), ул. Артюшенко (+500 тыс.), восстановление водоемов в парке Кирилловка (+5 млн.), строительства водопровода в Таромском (+5 млн.), строительство ливневого коллектора по ул. Владимира Великого (+200 тыс.), строительство канализации в Краснополье (+800 тыс.), и на строительство и рекультивацию мусорного полигона «Правобережный» (+10 млн.).

Прибавится и бюджет на покупку авто в лизинг для нужд чиновников (+715 тыс. (всего 2 млн. 77 тыс.), а также на покупку жилья для отдельных категорий населения (+66 млн. 336 тыс.). Кстати, автопарк горсовета собираются не только пополнять новыми авто, но и избавляться от старых. КП «Городское управление делами» хотят дать разрешение на продажу трех авто: VolvoS40 (1999 г. в.), DaewooLanos (2005 г. в.), и ГАЗ-3110 (2000 г. в.).

Компенсации за ямы и «Умное табло»

В этот раз депутаты внесут изменения и примут почти два десятка программ. Начнем с наболевшего – дорог и транспорта.

Мэр Днепра Борис Филатов еще зимой обещал, что горсовет начнет выделять автомобилистам деньги на компенсации ущерба от некачественных дорог. И вот в программу реформирования и развития коммунального хозяйства вносят этот пункт. На компенсации планируется выделять по 400 тыс. грн. ежегодно вплоть до 2020 года. А выдавать компенсации будут согласно порядку, который тоже собираются принять на этой сессии. Для получения компенсации надо в пределах 30 дней с даты происшествия обратиться в горсовет с заявлением, паспортом, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией правоустанавливающих документов. Нужно также принести документы, которые подтверждают факт случившегося. Выплата будет осуществляться после соответствующего решения исполкома.

Общественному транспорту тоже уделят внимание. Для электротранспорта 150 тыс. дополнительно дадут на перевод тяговых подстанций на новую систему телемеханики, и на 48 тыс. – на текущие затраты. Больше всего увеличат траты на капремонт трамваев (на 94 млн.), троллейбусов (на 48,7 млн.), и контактной сети троллейбусов (на 25,77 млн.). Новшествами станут – GPS-мониторинг коммунального транспорта (4 млн. 232 тыс.), «Умное табло» (4,26 млн.) и wi-fi в каждом вагоне (1 млн 743,5 тыс.). А чтобы на «умном табло» была актуальная информация и для сбора данных о работе транспорта, будет создан диспетчерский центр – за 11,8 млн. грн. Кстати, парк электротранспорта после этой сессии может пополниться еще на 1 единицу. «Южмаш» собирается передать в собственность города свой бесхозный троллейбус Е-186. Машина это, правда, не новая.

Для метрополитена тоже увеличатся затраты – на 80 млн. 785,4 тыс. грн. За эти деньги закупят новое строительное оборудование, внедрят автономное отопление в зданиях, модернизируют электроприводы на 5 станциях, проведут капремонт зданий, водопровода (станционного, тоннельных, противопожарного).

Дети АТОшников останутся без отдыха?

Одну из социальных программ, «Муниципальное жилье Днепра на 2016-2020 годы», планируют полностью переделать. Общий бюджет программы станет равен 489 млн. грн., из которых 349 млн. – бюджетные деньги. Остальное – привлеченные средства. Всего планируется купить 8765 кв. м. жилья и обеспечить им 220 семей. Участниками программы могут стать: участники АТО, члены семей погибших участников АТО, работники бюджетной сферы, внутриперемещенные лица, которые требуют улучшения жилищных условий (они могут получить бесплатное или служебное жилье). Также в программе могут поучаствовать и жители Днепра, которые за свои деньги, на условиях лизинга, или аренды с правом выкупа, могут купить жилье. Решение о покупке жилья, присвоении статуса «кандидата на участие программе», распределении жилья будет принимать специальная конкурсная комиссия. При этом бесплатное жилье будет распределяться из расчета 13,65 кв. м. на человека. Жилье в финансовый лизинг или в аренду с правом выкупа будет передаваться на срок не более 20 лет. При этом горсовет обещает льготную годовую процентную ставку – от 0,01 до 0,7 от учетной ставки НБУ, но надо будет внести авансом 20% стоимости жилья. Площадь жилья, продаваемого в лизинг или аренду – не более 21 кв. м. на человека и плюс 10 кв. м. на семью. Выполнять эту программу поручают финдепартаменту горсовета и профильному КП «Муниципальное жилье».

А вот профильную программу для участников АТО и членов семей погибших участников АТО «Семья героя» собираются урезать. Если раньше за самостоятельное санаторно-курортное лечение АТОшников и членов их семей полагалась полная денежная компенсация, то сейчас предлагается лишь частичное возмещение. Уменьшится и соответствующая сумма – с 20,32 млн. до 5,53 млн. грн.

В профильной «Комплексной программе соцзащиты» изменят несколько пунктов. Планируется увеличить сумму финансовой помощи ветеранским организациям города (на 2 млн. 301,3 тыс.), на матпомощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (на 2 млн. 883,7 тыс.) и на организацию отдыха жителей города (на 96 млн. 55,3 тыс.). Также добавятся траты на пожизненное содержание одиноких граждан (18 млн. 796 тыс. до конца 2021 года). Напомним, смысл такого содержания в том, что по договору с горсоветом, жилье одиноких граждан после их смерти перейдет в распоряжение горсовета. Заключить такой договор смогут граждане старше 65 лет. Им будет полагаться – ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума, либо одноразовая выплата в размере 5% стоимости их жилья, либо оплата 50% коммунальных платежей, либо обеспечение стариков питанием, лекарствами, одеждой. И наконец, к пожилому человеку могут закрепить соцработника.

Но при этом в соцпрограмме уменьшатся траты на матпомощь для оплаты коммунальных услуг семьям, где есть инвалид (на 6 млн 52,4 тыс.), и на 2018 год полностью снимается финансирование отдыха детей участников АТО и членов семей погибших участников АТО.

Учителей застрахуют

В программе «Здоровье населения» взялись за перераспределение средств. Так, уменьшили траты на премирование врачей за выявление больных раком и туберкулезом (на 500 тыс.) и на премирование за 100% качественный профилактический досмотр детей (тоже на 500 тыс. меньше). Полностью убрали финансирование пунктов об обучении и повышении квалификации врачей, оставив лишь один на сумму всего 2,5 млн. грн. Так же, как и на закупку медоборудования, и на создание «Школ здоровья» (-3,3 млн.). А в связи с началом госпрограммы «Доступные лекарства» на 15 млн. уменьшили траты на обеспечение лекарствами больных сахарным диабетом, на 6 млн. грн. меньше затрат на лекарства для гипертоников, и на 467 тыс. – на лекарства для астматиков и эпилептиков.

Эти деньги перебросили на финансирование других пунктов. Например, планируют увеличить финансирование на закупку компьютерной техники и IP-телефонии для больниц (на 10,5 млн. за 2018-2020 гг.), и выделить 3,3 млн. – на подключение к интернету и техподдержку больниц. Также на закупку средств дезинфекции собираются потратить 811 тыс., на организацию выбора врача – 870 тыс., на покупку мобильных и смартфонов для врачей – 3 млн. грн., и на 3 млн. 830 тыс. – на закупку лабораторного, медицинского оборудования и инвентаря. Наверное, самый полезный пункт – это увеличение трат на медуслуги с использованием высокотехнологичного оборудования – до 13 млн. 339 тыс. И наконец, собираются потратить больше на покупку зубных протезов для участников АТО (на 1 млн.), и на покупку лечебного питания (на 2 млн.).

Побеспокоятся и о здоровье учителей. В «Программу развития образования Днепра» внесут пункт о медстраховании учителей для обеспечения их лекарствами, и расходными медматериалами. Всего с 2018 по 2020 год на это планируют выделить 34 млн 320 тыс. Также добавят деньги на оказание медпомощи учителям при травмах, заболеваниях и временной потере трудоспособности. На это на 3 года выделят 32,1 млн.

Кредиты: «теплые» и для бизнеса

На сессии депутатам предложат проголосовать и за 2 новых программы. Еще 27 марта мэр Днепра Борис Филатов на своей странице в facebook сообщил о подписании меморандума горсовета с 4 государственными банками — Укргазбанком, ПриватБанком, Ощадбанком, Укрэксимбанком.

«Будем внедрять две новые муниципальные программы, в рамках которых за счет городского бюджета предусмотрена частичная компенсация кредитных средств, предоставленных госбанками» — говорилось в посте мэра.

Первая программа – «Легкий старт» (льготного кредитования бизнеса) на нее планируют потратить 25 млн. грн. с 2018 по 2022 годы. Механизм программы прост – заемщик берет кредит в банке на покупку оборудования и материалов для развития бизнеса и создает на предприятии рабочие места. Из городского бюджета будут компенсироваться 30 тыс. грн. за каждое созданное рабочее место (с оплатой в не менее 1,5 минимальных зарплаты). Возмещать заемщику собираются 30% суммы кредита (для АТОшников или членов семей погибших участников АТО – 50%), но не более 200 тыс. грн. Возмещение должно поступить в пределах 20 дней с момента поступления реестра заемщиков от банка в горсовет. За счет программы горсовет собирается создать 250 рабочих мест. Рассчитывают, что в Днепре появится +100 новых субъектов малого предпринимательства.

Вторая кредитная программа – «Энергоэффективное жилье». Всего на нее планируют выделить 7 млн грн. В ней ОСМД, ЖСК и собственники одно и двухквартирных домов смогут взять кредит на покупку энергоэффективного оборудования, или материалов для ремонта и получить возмещение части денег из бюджета. Возмещать собираются 30% основной суммы кредита, но не более 150 тыс. грн для ОСМД и ЖСК, и не более 15 тыс. грн для частных домов. Если собственником дома является участник АТО или член семьи погибшего участника АТО, то ему возместят 60% суммы. Но не более 30 тыс. грн. Как и в случае с «Легким стартом» возмещать деньги будут в пределах 20 дней с момента поступления реестра заемщиков от банка в горсовет.

Увеличатся траты на энергосбережение и в «Программе Муниципального развития». Там на выполнение инвестиционной программы «Повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях Днепра с внедрением энергетического перформанс-контракта» сумма трат увеличится на 16 млн 750 тыс. грн.

Переводчики, пиар, «дружинники»

Незнание – тьма. А в случае с нашими чиновниками, еще и траты денег. Вот и в «Муниципальную программу формирования и продвижения позитивного имиджа, развития международных отношений и повышения инвестиционной привлекательности Днепра» добавят пункт в связи с незнанием английского чиновниками горсовета. В 2018 году планируется заплатить 200 тыс. грн. за услуги устного, попутного перевода – как в Украине, так и для наших делегаций за границей.

Главную пиар-программу горсовета «Развития местного самоуправления и освещения деятельности Днепровского горсовета» «перепримут» в новой редакции. Общая сумма затрат на нее – 273,8 млн. грн. Почти половину из них (132 млн.) потратят на праздники – «День города», «Конгресс украинской молодежи», различные фестивали, патриотические мероприятия, конкурсы. Еще часть уйдет на освещение работы горсовета в СМИ: 21,5 млн. на радио, 17,2 млн. в интернете, 21,5 млн. в печатных СМИ, 17,2 млн. на ТВ. На разработку бренд-платформы города в программе значится 302 тыс. грн. На его популяризацию (имиджевые акции, выпуск рекламной продукции, сувениров с брендом) собираются потратить еще 20 млн. 750 тыс. Сам логотип и бренд города также собираются принять уже на этой сессии, вместе со стратегией их продвижения.

На финподдержку общественных организаций и работу Общественного совета при горсовете в плане – 12,75 млн. На проведение различных семинаров, тренингов, форумов и на изучение общественного мнения запланировали 24,6 млн. грн. И наконец, на празднование профессиональных праздников – еще 6 млн. грн.

И похоже охранять город во время праздников, и вне их, будут не только полиция и «Муниципальная варта», но и «Дружинники». В программу «Безопасный город» добавляется пункт о финподдержке общественных формирований при охране общественного порядка. Обойдется это бюджету города в 3 млн. грн. Также в горсовете учли просьбу 8 государственного пожарно-спасательного отряда ГСЧС о выделении им дополнительной помощи в размере 250 тыс. грн.

Свободу котам и новые директора школ

В прошлом году горсовет много внимания уделял паркам города. Правда на деле в основном все заканчивалось обычный вырубкой деревьев. На этой сессии КП города поручат заняться еще тремя зонами отдыха. Первое – это зеленая зона в районе пр. Д. Яворницкого, 20. Эту территорию возьмет на баланс КП «Городская инфраструктура». Они же должны будут взять на баланс сквер им. Ивана Старова (район Исторического музея). И третье место, которое поручат облагораживать и содержать, это пляж на Монастырском острове. Этим займется КП «Развитие Днепр».

Еще на сессии предложат запретить вылов бездомных котов. Исключения – стерилизация или угроза жизни людей (если, допустим,животное больное). Или вакцинация для передачи новым владельцам. Также балансодержателей домов обяжут не строить препятствия котам для их борьбы с грызунами в подвалах и на чердаках домов.

У многих директоров школ Днепра в этом году заканчиваются контракты. И горсовет к этому всерьез готовится. На этой сессии депутаты собираются принять специальное положение, по которому будет проводиться конкурсный отбор будущих директоров школ. Стать им может гражданин Украины, который имеет высшее образование не ниже уровня магистра, педагогический стаж не менее 3 лет, а также «организаторские способности, и физическое, психическое состояние которое не будет мешать выполнять работу директора». Контракт с директорами собираются подписывать на 6 лет. Один и тот же человек не сможет быть директором школы больше двух сроков подряд. Отбирать будущих директоров будет конкурсная комиссия из представителей горсовета, департамента гумполитики, представителей трудового коллектива учреждения (куда выбирают директора), представителей объединения родителей учеников этой школы и представители общественного объединения директоров учреждений города. Все заседания комиссии публичны, будет вестись их онлайн-трансляция.

Также в горсовете Днепра введут компенсацию за демонтаж стекол балконов и лоджий. Делается это ради придания облику города более архитектурного вида. И распространяться это будет только на центральные проспекты и на объекты культурного наследия. Вопрос компенсации будет регулироваться специальным порядком. А стоимость – определяться индивидуально, по решению комиссии.

Плюс чиновники, минус райсоветы и школы

В очередной раз в горсовете станет больше чиновников. В этот раз на 20 человек – всего их таким образом станет 1257. А чтобы чиновники начали вести себя более вежливо по отношению к другим гражданам, предлагается принять «Кодекс поведения работников Днепровского горсовета». Этим же кодексом чиновников обяжут быть объективными, запретят критиковать работу горсовета (в том числе и в СМИ), и даже установят дресс-код.

А вот в целом, по Днепру чиновников скоро станет меньше. На повестку сессии выносится решение, которым предлагается ликвидировать райсоветы. Правда не сразу, а лишь с началом следующей каденции местной власти – то есть в конце 2020 года. В следующем созыве райсоветы просто предлагается не создавать. Оставшиеся полномочия будут переданы местным органам самоорганизации населения.

Но если ликвидация райсоветов — это дело 2020 года, то вот ликвидация школ – дело сегодняшнее. На сессии депутаты собираются ликвидировать вечерние школы № 4, № 8, № 38, межшкольные комбинаты № 1, № 2, № 3, и № 4.

Возможно, будет решен конфликт между властями Днепра и Слобожанского. В проекте решения депутаты уполномочат подписать Бориса Филатова договор между Днепровским горсоветом и Слобожанским сельсоветом. Цель договора – реализация проектов развития водопроводно-канализационного хозяйства, теплоснабжения и транспортного сообщения Днепра и Слобожанского.

И в Днепре станет на одного почетного гражданина больше. Это звание хотят присвоить Виктору Григорьевичу Савченко, ректору Днепропетровского государственного института физкультуры и спорта.