6 июня на портале единой системы местных петиций появилось обращение. В котором жители Днепра просят власть рассмотреть вопрос об дополнительном увеличении финансирования программы содействия деятельности собственников многоквартирных домов, жилищно-строительных кооперативов и обслуживающих кооперативов в многоквартирных домах Днепра на 2016 – 2020 года с 15 млн. до 38 млн. грн.
Автором обращения выступил житель Днепра Павел Хобот.
Так, в списки победителей Программы не были включены 95 ОСМД/ЖСК, которые заявили о готовности софинансирования в размере проходных 40% и больше.
Департамент по вопросам местного самоуправления, внутренней и информационной политики городского совета (далее – Департамент) аргументировал это главным образом тем, что соответствующие ОСМД/ЖСК/ОК не подали вместе с протоколом общего собрания об участии в Программе результаты поименного голосования с подписями совладельцев.
Но, во-первых, такое требование отсутствует в пункте 1.5.2. Порядка использования средств и реализации Программы, где указывается исчерпывающий перечень документов для подачи на конкурс. Более того, в 2016-2018 гг. при подаче документов от ОСМД/ЖСК/ОК результаты поименного голосования с подписями собственников не требовались вообще.
Во-вторых, среди победителей программы много ОСМД/ЖСК/ОК, которые также не подавали документы, на основании отсутствия которых отказано в победе другим ОСМД/ЖСК/ОК. То есть с одинаковым пакетом представленных документов и процентами софинансирования одни ОСМД/ЖСК/ОК стали победителями программы, а другие – нет.
Таким образом, отказ ОСМД/ЖСК /ОК с 40% и более процентами софинансирования в победе на основании непредставления ими результатов поименного голосования на общем собрании с подписями совладельцев (в ЖСК/OK в принципе не существует такого вида документов) является абсолютно незаконным. То есть можно констатировать, что на самом деле конкурс по программе не проводился, поскольку организаторы определяли победителей в «ручном» режиме, а не согласно положениям программы.
Поэтому в целях восстановления справедливости, чтобы незаконно непризнанные победители смогли воспользоваться финансирования программы, Павел требует от городского совета:
внести изменения в программу содействия деятельности ОСМД, ЖСК и ОК в многоквартирных домах города Днепра 2016 – 2020 годы по проведению в 2019 году дополнительного конкурса заявлений от ОСМД / ЖСК / ОК на финансирование ремонтов, а также внести изменения, которые делают невозможным манипулирование результатами конкурса ;
предусмотреть в городском бюджете 2019 для этого средства в размере не менее 14 млн. грн.
Что касается финансирования обновления потерянной технической документации на многоквартирные дома города, то с 2019 года начала действовать государственная программа Фонда энергоэффективности, для участия в которой ОСМД необходимо предоставлять техническую документацию на дом.
Значительное количество ОСМД Днепра не получили от предыдущих управляющих (как правило, коммунальных предприятий городского совета) техническую документацию на свои дома в связи с ее утратой.
В соответствии со статьей 6 Закона Украины «Об объединении совладельцы многоквартирного дома» в случае отсутствия документации на многоквартирный дом бывший балансодержатель многоквартирного дома или лицо, осуществлявшее управления многоквартирным домом к созданию объединения, в течение полугода со дня государственной регистрации объединения восстанавливает ее за свой счет.
В то же время программа содействия деятельности ОСМД, ЖСК и ОК в многоквартирных домах Днепра на 2016 – 2020 годы направлена на восстановление утраченной технической документации, но в течение 4-х лет средств на это направление вообще не выделялось.
Поэтому жители просят городской совет:
внести изменения в программу содействия деятельности ОСМД, ЖСК и ОК в многоквартирных домах города Днепра 2016 – 2020 годы по определению порядка подачи заявлений от ОСМД на финансирование обновления потерянной технической документации на многоквартирные дома города (без условий софинансирования со стороны совладельцев);
предусмотреть в городском бюджете 2019 для этого средства в размере 5 млн. грн.
По состоянию на сегодня, 6 июня, за петицию проголосовало 27 человек. Напомним, для того чтобы городская власть рассмотрела предложение жителей Днепра, необходимо в течение 90 дней собрать тысячу подписей.
