Во сколько обходятся налогоплательщикам райкоммунхозы Днепра

Недавно на сайте городского совета Днепра появился любопытный проект решения сессии. Согласно документу, с 2019 года, после окончания срока полномочий нынешних райсоветов, в Днепре уже не будут создавать новые. Это решение было ожидаемым, ведь вписывается в Концепцию реформирования местного самоуправления и территориальной власти в Украине, утвержденную Кабмином в 2014 году. И все же, потеряет или приобретет город от избавления от райсоветов? Посмотрим на примере райкоммунхозов при райсоветах Днепра. Ведь ежегодно через эти структуры проходят десятки миллионов гривен. А проще говоря: «просачиваются» в руки прикормленных подрядчиков.

Амур-Нижнеднепровский район

Чиновники отдела коммунального хозяйства Амур-Нижнеднепровского района (а их работает там всего 4 человека) в ответ на наш запрос сообщили, что в 2016 году им было выделено 31 млн 35 тыс. грн., а в 2017 – 10 млн 683,9 тыс. грн. Правда, система электронных торгов Prozorroпоказывает, что за последние два года было проведено 83 тендера на общую сумму всего лишь 21 млн. грн. Таким образом, можно смело утверждать, что: либо половина средств не была освоена, либо они были потрачены без использования электронных закупок (нарушая закон), или и то, и другое.

Если же посмотреть на тендера? «засветившиеся» в Prozorro, то выйдет что Амур-Нижнеднепровский райкоммунхоз за последние два года сформировал целый пул «звездных» подрядчиков. Первая из них – ФЛП Рожко Анна Викторовна. Анна Викторовна очень «верный» подрядчик – весь 2017 год она работала только с райкоммунхозом АНД-района, выиграв у них сразу 14 тендеров, на общую сумму 1,6 млн. грн. Ее профиль – текущий ремонт внутридворовых объектов, установка лавочек, оград и бетонных «поребриков». А вот кем является этот сверхуспешный ФЛП узнать было нетрудно. В 2015 году семья Анны Викторовны и Олега Игоревича Рожко были кандидатами в горсовет от партии «Громадська сила». Ни для кого ни секрет, что райсовет АНД-района всегда был и остается вотчиной «Громадськой силы».

Этот факт подтверждает еще один «успешный» победитель тендеров АНД-райоммунхоза. Это компания «АМК-маркет» которая выиграла за прошлый и нынешний год 5 крупных тендеров на обрезку деревьев на общую сумму 3,9 млн. грн. Учредитель данной фирмы – Басов Станислав Андреевич, который является депутатом Соборного (Жовтневого) районного совета от партии «Громадська сила». Причем фирма Станислава Басова также верна лишь АНД-району, ибо больше нигде не засветилась в торгах.

Аналогичная ситуация и с пятью другими «любимчиками» райкоммунхоза АНД-района. Так ФЛП Гаглоев Денис Владимирович, за последние 2 года выиграл у них 13 тендеров на общую сумму 2,3 млн. грн. и тоже работал исключительно с АНД-районом. При этом первый тендер он выиграл 25 ноября 2016-го, а сам зарегистрировался всего лишь за неделю до этого – 18 ноября того же года.

Компания «Альтаир-А» выиграла меньше тендеров – всего лишь 8, но на общую сумму 4,3 млн. грн. Почти все услуги у них были связаны с вывозом мусора и содержанием дорог зимой. Они тоже «патриоты» АНД-района. Следующая фирма – «СКС-Грандис» тоже работала исключительно с райсоветом АНД-района выиграв у них 9 тендеров (все они были на ремонт и обслуживание скважин и насосов) на общую сумму 4,6 млн. грн. Ну и наконец – компании «Капитал-строй» и «БК-Сервистрой» выиграли у райоммунхоза АНД-района по 11 торгов каждая на общую сумму более чем 3 млн. грн.

Таким образом, всего 7 фирм разделили между собой почти все тендера на общую сумму около 20 млн. грн. Но главное, что их объединяет – во всех тендерах они были единственными участниками.

Индустриальный район

В АНД-районе, райкоммунхоз за 2 года хоть и раздал миллионы «своим» фирмам, но отличился какой-никакой активностью в решении местных коммунальных проблем. А вот райкоммунхоз Индустриального района за 2 года работы провел всего лишь 8 успешных тендеров. Впрочем, общая их сумма отнюдь не маленькая – 14,06 млн. грн.

Большая часть этой суммы (10 млн. 975 тыс.) ушла через два тендера на проведение текущего ремонта внутриквартальных дорог и тротуаров. В обоих тендерах, которые произошли в июле и октябре нынешнего года, выиграло дочернее иностранное предприятие «Днепродор». Одним из учредителей «Днепродор», основанного в 1996 году, является польское ООО «PUS». «PUS» также значится одним из основателей ООО с иностранными инвестициями «УПС» бизнесмена и сына экс-директора Днепропетровского облавтодора Тараса Палия.

Еще 1,2 млн. грн. за обрезку и омоложение деревьев отдали в августе 2016-го вышеупомянутому любимчику АНД-района – ЧП «Капитал-строй» (кстати эти торги произошли без использования Prozorro). А уже в октябре нынешнего года за обрезку и удаление аварийных деревьев (655 штук) 500 тыс. грн. получил ФЛП Моисеев Алексей Анатольевич. В другом тендере, на покос травы и бурьянов (состоялся в апреле 2017-го) выиграла компания «Днепрзеленстрой» с ценовой позицией в 470 тыс. грн. Кстати, предложения других участников, по значительно меньшим ценам – на 100 и больше тысяч гривен, райкоммунхоз отклонил. Ну и наконец, ровно год назад райкоммунхоз провел тендер на уборку улиц. В ней выиграл ФЛП Дрозд Владимир Антонович с суммой 376,5 тыс. грн. И этот тендер тоже прошел через открытые торги, но без Prozorro.

Стоит отметить, что в период с 2012 по конец 2015 года все тендера на уборку мусора и обрезку деревьев у Индустриального райкоммунхоза выигрывала компания «Комбуд-Эко 77», прославившаяся в этом году зверской вырезкой деревьев по всему городу. Ей Индустриальный райкоммунхоз за все время перечислил 1,7 млн. грн.

Самарский район

Чиновники Самарского района своим ответом немало нас рассмешили. Оказывается, что так как ответ на наш запрос требует изготовление копий объемом больше 10 страниц, то мы должны были возместить райсовету затраты на копирование и печать. И предоставить ответ они смогут только когда эти услуги мы им оплатим. Видимо в 21 веке Самарский райсовет не знает, что документы можно держать в электронном виде и их можно просто переслать по почте. А не печатать, ксерокопировать, сканировать и потом отправлять электронные копии. Но сейчас не об этом.

Для решения коммунальных проблем за последние два года Самарский райкоммунхоз провел за последние 2 года 61 тендер на общую сумму 32,19 млн. грн.

Сразу отметим, что большую часть этой суммы составляет тендер на реконструкцию улицы Энергетиков на ж/м Приднепровск. Сумма тендера 23 млн. 593 тыс. грн и выиграла его компания «Дорстрой» (о ней мы поговорим позже, рассматривая закупки Соборного райкоммунхоза). Вначале, согласно техдокументации тендера (произошел в сентябре 2017-го), планируется удалить сухостои и аварийные деревья, демонтировать детские площадки, малые архитектурные формы, старое дорожное покрытие. А далее планируется оборудовать бассейн с подсветкой, внешнее уличное освещение с люминесцентными лампами, проложить водопровод и системы полива, озеленить территорию, оборудовать 4 детско-спортивных площадки, поставить дорожные знаки, отремонтировать дорожное покрытие, поставить 8 лавочек и столько же урн.

А вот в перечне других тендеров Самарский райкоммунхоз, как и их коллеги из других районов сформировали список «любимчиков». Так почти все тендеры по озеленению территорию, обрезке деревьев и уборке мусора «забрала» скандальная компания «Комбуд-Эко 77», выиграв за 2016-17 годы торгов на 2,36 млн. грн. Еще 6 тендеров по обустройству территории на общую сумму 690 тыс. выиграла фирма со схожим названием «Экострой-77».

Что касается ремонтов дорог, то все тендеры Самарского райкоммунхоза в 2016-м поделили между собой уже упоминавшийся «Днепродор» (заработав 270 тыс.) и компания «Стандарт-ЛТД» (заработав 1,13 млн. грн.). Далее в 2017 году сразу 6 тендеров на общую сумму 820,5 тыс. грн. (в том числе и на ремонт дорог) выигрывает фирма «Элла», которая ранее нигде не участвовала в торгах. Причем у «Стандарт-ЛТД» и «Эллы» есть много общего. Во-первых, во всех торгах где они принимали участие фирмы были единственными участниками. Во-вторых, что еще интереснее, у обоих фирм один владелец – Сингур Людмила. И видимо при проведении торгов, тендерному комитету было плевать что в 2013 году Людмила Сингур была осуждена за коррупционное правонарушение – овладение чужим имуществом путем превышения служебных полномочий. Как видим – у Самарского райкоммунхоза принцип тот же – содержать «любимчиков». Даже несмотря на коррупционное прошлое.

Шевченковский район

Согласно ответу чиновников, в отделе коммунального хозяйства Шевченковского района ныне работает 4 человека. Бюджет отдела на 2016 год составил 15 млн. 585,5 млн. грн., а на 2017 год – 3 млн. 306,5 тыс. Однако система электронных госзакупок показывает, что за 2 года Шевченковский райкоммунхоз провел 8 торгов на общую сумму лишь 14,54 млн. грн. А это значит что-либо немалая часть средств была не освоена, либо они были потрачены без использования открытых торгов.

И в Шевченковском районе всю сумму фактически поделили между собой три фирмы. Крупнейший тендер по ремонту внутриквартальных дорог на сумму 12 млн. 532,1 тыс. грн. выиграла компания «АббаГруп». И хотя тендер проходил в конце августа прошлого года, чиновники провели открытые торги без использования Prozorro.

Второй по величине тендер – на покос травы и бурьянов на сумму 1 млн. 230 тыс. грн. выиграла компания «Группа «Ганд-Инвест». В ходе торгов три участника с намного меньшими ценовыми предложениями были отклонены, а выбрали самое дорогое.

Наконец, третья фирма – постоянный победитель тендеров Шевченковского райкоммунхоза. ООО «Центр» только за последний год выиграла 5 тендеров на общую сумму 760 тыс. грн. Компания занимается уборкой снега, улиц, содержанием парков и скверов, обрезанием деревьев, ликвидацией стихийных свалок и многим другим. Универсалы! Компания «Центр» побеждает почти во всех тендерах Шевченковского райкоммунхоза, начиная с 2009 года. С того времени и по сегодняшний день Шевченковский райкоммунхоз перечислил им 4,83 млн. грн. Нам остается только «порадоваться» за Шевченковский район – они имеют такую «верную» районную компанию и такой «заботливый» райкоммунхоз.

На днях мы расскажем также о любимых подрядчиках райкоммунхозов оставшихся 4 райсоветов Днепра – Соборного, Новокайдакского, Чечеловского и Центрального. Возможно, там чиновники относятся к исполнению закона более бережно?

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.