Улицы Днепра, как и других городов Украины, уже патрулирует Национальная гвардия. 1 августа вступило в действие соответствующее распоряжение Арсена Авакова, министра внутренних дел. Предполагается, что у патрулей НГУ будут планшеты, подключенные к единой информационно-телекоммуникационной системе «Информационный портал», что даст возможность максимально оперативно отслеживать обстановку в городе.
Как отмечает Михаил Каменев, юрист и исполнительный директор Правозащитной инициативы, у полицейских и нацгвардейских патрулей почти нет отличий. Но, несмотря на это, существуют и определенные риски, связанные с разностью полномочий полиции и Нацгвардии. Об этом пишет Центр информации о правах человека.
Главное принципиальное отличие, – отмечает Михаил Каменев, – порядок обеспечения выполнения исполнения приказа. Полицейские несут только дисциплинарную ответственность, то есть, в случае неповиновения, их просто увольняют. Для военных в этом случае сразу наступает уголовная ответственность. Если говорить простым языком, то военные будут меньше думать о том, выполнять ли приказ.
Важной особенностью патрулирования нацгвардейцами является и то, что к охране порядка будут привлекать не контрактников, а срочников. Еще один юрист, Сергей Перникоза, координатор мониторинговых кампаний Ассоциации по вопросам выполнения прав человека, отмечает, что применение превентивных мер (проверка документов, поверхностный обыск, остановка автомобиля) и использование спецсредств в законе, который регламентирует действие Нацгвардии, отсутствуют.
Также неизвестно, что будут делать нацгвардейцы при выявлении административных правонарушений, – отмечает Сергей Перникоза. – Ведь в нормативных актах информация об этом отсутствует.
В целом, юристы считают, что использование военных для охраны порядка противоречит политике реформирования полиции как демилитаризированного сервисного органа, а также – Конституции Украины.
