С 1 октября 2019 года в Украине начали действовать новые правила оформления и получения субсидий. Начиная с этого момента, в силу вступает постановление Кабинета министров №807, утвержденное еще в середине августа. Что изменится для получателей субсидий – разбирались журналисты 49000.com.ua.
Отныне процедура подачи документов на проверку станет проще. Есть три основных ее вариант: принести весь необходимый пакет лично, переслать его по почте или оформить в личном электронном кабинете. Безработным пенсионерам не только будут автоматически начислять субсидии, но еще и простят спорные долги, например – по коэффициентам на газ.
Также произойдет максимальное расширение программы монетизации. Правда, с одним условием – получить деньги смогут только те, кто не имеет долгов по коммуналке больше 340 гривен.
Проверки получателей станут еще жестче. Об этом заявил экономист Алексей Кущ:
Всю информацию о претендентах будут тщательно изучать. Армия социальных инспекторов станет лично ходить по домам и проверять не сделал ли человек новый ремонт и не появилась ли у него новая бытовая техника. Многие попросту вылетят из субсидиальной программы.
Кстати, уменьшить количество субсидиантов планируют достаточно серьезно: как минимум, на 500-600 тысяч. В связи с этим сокращение заложенных в бюджете средств с 55 миллиардов до 48 выглядит вполне обоснованным. Правда, это обоснование несколько нивелируется тем, что на 2020 год прогнозируется повышение коммунальных тарифов до 20%.
Как оформить субсидию
Теоретически, процесс подачи документов действительно упростили. Достаточно подать заявление о назначении субсидии, декларацию или справку о доходах всех членов семьи, а также договор аренды жилья, для тех, кто живет в съемной квартире, а далее остается только ждать.
На практике же, проблемы однозначно возникнут у тех, кто работает неофициально, или же работодатель не платит за сотрудника единый страховой взнос. То есть, им засчитают в общем доходе семьи 3 прожиточных минимума, а значит шансы на получение субсидии будут нулевыми.
То же самое касается физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью – к ним появится много вопросов касаемо уплаты налогов.
Стоит помнить, что при начислении субсидии берется в учет совокупный доход всех членов семьи, даже если часть из них не проживает в доме или квартире. При этом социальные нормы потребления на них насчитываться не будут, если, впрочем, факт “не проживания” подтвердит специальная инспекция.
Кому усложнят получение компенсации
Если вы уже являетесь получателем субсидии, а изменений в доходах нет, то компенсация будет переназначена автоматически. Это касается, прежде всего, пенсионеров, малообеспеченных семей, и льготников. Тем не менее, некоторым категориям населения получение субсидии заметно усложнят. Так, заново ее переоформлять придется:
- Внутренне перемещенным лицам, которым теперь будет нужно пройти личную инспекцию представителей социальной службы, которые составят акт обследования материально-технических условий семьи;
- Гражданам, которые хотят получить целевые средства на закупку твердого топлива или газа;
- Семьям, в которых изменилось число проживающих в квартире или совокупный доход.
В черный список однозначно попадут также те, у кого в наличии имеется квартира размером более 120 квадратных метров, дом более 200 квадратных метров, автомобиль не старше 5 лет или крупные покупки, на которые было потрачено более 50 тысяч гривен. Тем не менее, всех претендентов на получение компенсации будут проверять по отдельности. Директор Украинского института анализа и менеджмента политики, эксперт по вопросам ЖКХ Андрей Никончук комментирует это так:
Будут смотреть в каждом случае индивидуально. Скажем, допускается положительное решение, если у человека площадь жилья до 30% превышает предельные нормативы. Ведь ситуации бывают разные: в большом доме может жить небогатый пенсионер.
То есть, как полагают некоторые эксперты, именно здесь может сработать пресловутый человеческий фактор, при котором “договориться” о получении субсидии может даже владелец шикарного особняка.
Сейчас планируется верифицировать получателей в три этапа: до назначения компенсации, в процессе и после нее. Проверяться будет все – как утверждает Алексей Кущ, вплоть до персональных банковских счетов. В постановлении Кабмина отдельно прописано, что соцслужбы смогут получать по запросу информацию о пересечении границы (а это – выявление заробитчан или тех, у кого есть деньги на заграничные туры), о регистрации авто и недвижимости и так далее.
По словам Андрея Никончука, особую ставку власти сделают на армию социальных инспекторов, которая будет ходить по домам и лично проверять по средствам ли живет претендент на государственные деньги. В свое время Конституционный суд уже блокировал похожую инициативу Кабмина, но, как видно, власти этот факт не остановил.
Кстати, монетизация – это еще один вариант для того, чтобы сократить список получателей субсидий. Например, получив средства на оплату коммунальных услуг, вы должны будете регулярно вносить, так называемый, обязательный платеж. Рассчитывается он на основе завышенных норм потребления. То есть, если по счетчику вы должны заплатить 50 гривен, а минимальный платеж составляет 100 – сэкономить не удастся. Экономисты говорят об это так:
Монетизация – это один из способов срезать часть получателей. В любом случае будут люди, которы не устоят перед соблазном пустить полученные деньги не на коммуналку, а на жизнь, скажем, купить лекарства. Возникнет долг, из которого они могут лине выпутаться. Таким образом можно оставить без субсидии до 10% самых бедных украинцев, которых в другой ситуации лишить выплат было бы практически нереально, ведь по критериям отбора они однозначно проходят.
