В последние дни в нашей стране много говорят о возможном введении чрезвычайного положения в связи с распространением коронавируса. Разберемся, что означает такой режим для нашей с вами жизни.
Чрезвычайное положение – что это такое
Чрезвычайное положение – особый правовой режим, который временно вводится во всей стране либо в отдельных ее административных единицах при возникновении чрезвычайных ситуаций не ниже общенационального уровня, которые могут привести к человеческим и материальным потерям, создают угрозу жизни и здоровью граждан.
За этой формулировкой на самом деле кроется не так уж много страшных вещей для рядовых граждан, как можно себе представить. Введение режима ЧП должно, прежде всего, помочь медицинской системе бороться с распространением пандемии: предусматривается возможность экстренного выделения средств и проведение срочных необходимых мероприятий. Создается жесткая иерархия ответственных лиц.
Объявление чрезвычайного положения уже встречается и в других странах. Так, по особому режиму живут сейчас многие страны. Например, Чехия и США.
Безусловно, без некоторых ограничений для граждан не обойтись. И здесь важно то, насколько власть сможет объяснить их специфику и обосновать необходимость.
Как вводится чрезвычайное положение
Процедура введения чрезвычайного положения по законодательству Украины такова:
- Президент Украины издает Указ о чрезвычайном положении
- Верховная Рада большинством голосов (226) должна его утвердить в течение 48 часов
- Текст постановления публикуется в СМИ, и тем самым вводится в действие
В Указе должна содержаться следующая информация:
– обоснование введения чрезвычайного положения
– границы территории, где вводится чрезвычайное положение
– с какого момента и на какой срок оно действует
– перечень чрезвычайных мероприятий
– кто выполняет мероприятия и какие полномочия получает.
Срок действия чрезвычайного положения
На некоторой части страны чрезвычайное положение может быть введено на срок до 60 дней, на всей территории Украины – на 30 дней. Президент может досрочно остановить или продлить режим чрезвычайного положения, но не более чем еще на 30 дней.
Основные мероприятия чрезвычайного положения
Во время чрезвычайного положения могут быть осуществлены такие мероприятия:
- Особый режим въезда и выезда из зоны чрезвычайного положения:
– ограничение свободы передвижения по территории
– ограничение движения транспортных средств и их осмотр.
- Усиление охраны общественного порядка и объектов, которые обеспечивают жизнедеятельность населения и народного хозяйства
- Запрет проведения массовых мероприятий и забастовок (кроме случаев, когда разрешение дает суд)
- Возможно отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц (с последующей полной компенсацией стоимости)
Возможные ограничения во время пандемии
С учетом особенностей условий во время пандемии коронавируса, во время действия чрезвычайного положения возможны следующие ограничения и меры:
- Временная или окончательная эвакуация людей из мест, опасных для проживания (с обязательным предоставлением временного или постоянного жилья)
- Установление для юрлиц «квартирной повинности» (для временного размещения эвакуированных или временно переселенных лиц, аварийно-спасательных формирований и военных подразделений, привлеченных к преодолению чрезвычайных ситуаций)
- Временный запрет строительства (новых, расширение действующих предприятий и других объектов, деятельность которых не связана с ликвидацией ЧС)
- Установление карантина (и проведение других санитарных и противоэпидемических мероприятий)
- Введение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости
- Мобилизация и использование ресурсов предприятий
- Изменение режима работы предприятий и переориентация их на производство продукции и деятельность, необходимую для аварийно-спасательных и восстановительных работ.
