В конце мая президент Украины Владимир Зеленский подал в Верховную Раду законопроект, которым вносятся изменения в 35 законов – в его положениях прописаны новые правила для призывников и резервистов.
Документ с пометкой «неотложно» был передан в Верховную Раду, в комитет национальной безопасности, обороны и разведки. В обосновании законопроекта говорится о необходимости усовершенствовать основы комплектации украинской армии и привести систему воинского учета к стандартам НАТО.
Разберемся в основных изменениях, которые предлагается внести в действующие законодательные акты.
Без военного билета, без приписного свидетельства устроиться на работу нельзя
Жесткое правило является, пожалуй, самой спорной инициативой. Многие юристы уже задаются вопрос: а как же конституционное право каждого на труд?
Резервисты будут под командованием Зеленского
Если закон примут, резервистов можно будет призывать в «особый период» на службу, даже не объявляя мобилизацию. Особый период, напомним, длится в Украине с 2014 года.
Резервистов призвать имеет право президент. Им обещают все социальные гарантии, сохранение рабочего места, а также срок службы не более полугода. Основаниями для освобождения от службы могут быть:
- – возраст
- – медицинские противопоказания
- – не менее трех несовершеннолетних детей
- – самостоятельное воспитание ребенка
- – погибшие или пропавшие без вести в АТО/ООС близкие родственники
Когда военкоматы переименовали в Территориальные Центры укомплектования и поддержки военнослужащих
В законопроекте предлагается переименование военкоматов, но на самом деле уже несколько лет как они официально называются Терцентрами комплектации и поддержки военнослужащих. Под их юрисдикцию попадут дела о нарушениях законов о военной службе, обороне, мобилизации, порча или утеря учетных документов.
Рассматривать дела будут территориальные военные комиссары.
Если на улице задержали молодых людей, их будет можно доставить в военкомат
Еще одно резонансное новшество. Ранее подобная инициатива была признана незаконной. Полномочий доставлять людей с улицы в терцентр у сотрудников военкоматов и полиции не было.
Сейчас могут расширить полномочия полиции, чтобы правоохранители имели право доставлять в терцентры нарушителей воинского учета и военного законодательства. Основанием будет обращение военного комиссара.
Если человек уклоняется от военного призыва, ему грозит до 3-х лет лишения свободы
Ранее ответственность составляла от двух до пяти лет лишения свободы. Теперь санкция ужесточается на год. Наказать могут уклонистов от мобилизации, службы в особый период.
Увеличение размеров штрафов по админнарушениям
Предлагается увеличить и размеры штрафов. Особенно жестче наказания стали за повторные нарушения и проступки в «особый период»:
- – за нарушение правил воинского учета – 30-50 необлагаемых минимумов доходов (т.е. 510 – 850 грн.)
- – за повторное нарушение правил воинского учета за год или в особый период – 50-100 необлагаемых минимумов доходов (850 – 1700 грн.)
- – за нарушение оборонного законодательства – 100-200 минимумов (1700 – 3400 грн.), для должностных лиц – 200-300 минимумов (3400 – 5100 грн.)
- – за повторное нарушение оборонного законодательства или в особый период – 200-300 минимумов (3400 – 5100 грн), для должностных лиц – 300-500 минимумов (5100 – 8500 грн.)
- – за повреждение или утрату учетных документов – 30-50 минимумов (510 – 850 грн.)
- – за повторное нарушение с документами – 50-100 минимумов (850 – 1700 грн.)
Отметим, что сегодня штрафы за подобные нарушения составляют от 119 гривен до 170 гривен.
Что лучше: профессиональная армия или военнобязанность?
Ужесточение наказаний и расширение полномочий силовых структур по принуждению к службе в армии усилило дискуссии о том, что лучше: профессиональная армия или общая воинская повинность. Сторонники контрактной армии настаивают, что лучше меньшая численность, но лучшее обеспечение и престиж профессии военного.
В 2014 году общего призыва уже быть не должно было, однако война помешала реформе украинской армии. И сейчас отменять призыв нет возможности. Военнослужащих по контракту не хватит для оптимальной численности войск.
